随着经济全球化的发展、社会文明程度的提高,人们越来越关注食品的安全问题;要求生产、操作和供应食品的组织,证明自己有能力控制食品安全危害和那些影响食品安全的因素。促使ISO22000食品安全管理体系要求标准的产生。ISO22000:2018表达了食品安全管理中的共性要求,该标准适用于在食品链中所有希望建立保证食品安全体系的组织,无论其规模、类型和其所提供的产品。既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准,又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和注册的依据。
ISO22000认证审核不通过原因如下所示:
1.领导重视不够
领导的重视和参与是企业建立和有效实施管理体系的关键。这里所说的领导重视不够,是指食品企业的管理者没有把管理体系的重视落实到行动上,没有使管理体系在组织的各层次得到贯彻执行。由于领导重视和参与不够,使得整个组织的人员对体系的作用认识不足、学习不够,导致体系的文件规定得不到有效的执行,使体系和组织的实际管理要求出现了“两张皮”。
2.培训不足
许多企业的食品安全管理人员没有受到系统、有效、经常性的ISO22000食品安全管理体系认证知识的培训。在审核过程中,经常遇到许多人员不知道体系文件规定的情况。这种培训的欠缺,导致食品企业建立的食品安全管理体系缺乏符合性和适宜性,也导致实际操作偏离文件规定的情况时有发生。
3.专业人员缺乏
目前,食品企业不仅存在招工困难的问题,而且还突出地存在缺乏掌握食品安全、食品检测和管理体系要求知识的专业人员的问题。食品企业由于受种/养殖基地的限制,大多位于乡村或城郊,因受生活条件的影响,食品企业很难招到相关专业的高学历人员。企业保持和实施已建立的管理体系所需的合格的内审员更是缺乏。
4.体系持续改进性欠缺
由于存在以上问题,使得有些食品企业很难进行一次像样的内部审核,普遍存在内部审核不深入、走过场的现象,难以发现体系运行中存在的问题,改进ISO22000食品安全管理体系更无从谈起;即使在内部审核时发现了问题,也往往只是纠正,而不能够采取有效的纠正措施或预防措施,造成体系的有效性大打折扣。
5.实验室检测能力低
除了大型的食品企业外,许多小型企业实验室不健全,缺乏检测设备和检测人员。产品合格与否经常依赖官方的抽检或委托检验等,阻碍了体系要求的日常监测工作的开展实施。
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